Includ-ed, red europea de educación inclusiva

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Isabel Martínez Lozano, Comisionada de Fundación ONCE para Universidades, Juventud y Planes Especiales, ha respondido en directo (vía chat) a preguntas relacionadas con la universidad inclusiva y discapacidad, el pasado miércoles 12 de marzo de 2014 a las 12.00 horas.

¿Qué dificultades o carencias encuentran los universitarios con alguna discapacidad? ¿Con qué adaptaciones curriculares, barreras de comunicación, barreras físicas se encuentran? ¿Qué propuestas hacen para mejorar la accesibilidad de los servicios de los campus?, entre otros cuestionamientos, fueron los que la Comisionada respondió durante la media hora que duró su charla.

incluD-ed entrevistó también a Martínez Lozano recientemente para profundizar con ella sobre la situación de la educación inclusiva en España, la nueva Comisión Universitaria para la Juventud de la Fundación ONCE y los proyectos relacionados con el acceso a la universidad y el conocimiento de las personas con discapacidad, así como sobre la importancia de las nuevas tecnologías en el proceso de inclusión de las personas con discapacidad a la sociedad (ver artículo: “New Technologies are the great ally of inclusive education”).

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A continuación las preguntas y respuestas del encuentro digital Isabel Martínez Lozano, Comisionada de Fundación ONCE para Universidades, Juventud y Planes Especiales:

#1Tengo la impresión de que problemas como las \''barreras arquitectónicas\'' llevan años en boca de responsables políticos y académicos, pero de que no termina de avanzarse en este campo. ¿Qué opina usted?

Isabel Martínez Lozano : Bueno, avanzar sí que afortunadamente vamos avanzando. Tenemos una ley muy garantista que dice que en todos los nuevos edificios de uso público tienen que construirse con criterios de accesibilidad y también se establece que el 31 de diciembre de 2017 todos los edificios públicos tienen que ser necesariamente accesibles. Sin embargo es verdad que vamos muy lentamente y para las personas con movilidad reducida, llevar a cabo una vida cotidiana normalizada en el espacio público, a veces es toda una batalla de obstáculos. En las Universidades, sobre todo las de nueva construcción, hemos conseguido edificios accesibles, pero en las más antiguas con edificios antiguos, aún peleamos para que en sus obras de adecuación se cumpla y se garantice el acceso a todo el mundo. Desde Fundación ONCE hemos ofrecido una convocatoria que he llegado hasta 1 millón de euros anuales, a través de la cual hemos financiado y ayudado a muchas universidades españolas a ser más accesibles. Sin duda sigue siendo una preocupación y hay muchos alumnos que se ven obligados a elegir otra universidad a la deseada en un principio, por problemas de accesibilidad en sus aulas.

#2 Parece difícil que en tiempos de obligada austeridad se dediquen recursos a un asunto que para muchos puede no ser prioritario. ¿Teme usted que se caiga en este error?

Isabel Martínez Lozano: Personalmente la política de austeridad hasta los extremos que la estamos conociendo creo que es un error y nos dejará consecuencias muy profundas para el bienestar. Las políticas de austeridad han llegado por desgracia a todos los ámbitos, pero sin duda están teniendo un impacto mayor en aquellos ámbitos como el de la discapacidad, donde todavía estábamos a medio camino y queda aún mucho por hacer. Las Universidades españolas han hecho un esfuerzo de inclusión muy importante en los últimos años que hay que valorar positivamente, pero queda mucho por hacer y esperamos que a pesar de la coyuntura económica los esfuerzos no se paren. Desde Fundación ONCE somos conscientes de esta coyuntura y estamos colaborando con las Universidades en algunos programas, para garantizar más acceso de jóvenes con discapacidad a las Universidades, apoyo a sus posibles necesidades e intermediación para el acceso al empleo.

#3 Estudié Ciencias Políticas en la Complutense y considero que el Campus de Somosaguas presentaba carencias generales, no digamos ya para alumnos con alguna discapacidad. ¿Queda mucho por hacer en las universidades españolas?

Isabel Martínez Lozano: Las Universidades españolas se encuentran en estos momentos en un proceso de cambios importantes, no sólo por Bolonia y lo que significa el Espacio Europeo de Educación Superior, también porque tienen que cambiar para encontrar sus propias singularidades, tienen que cambiar hasta en su modelo de gobernanza, etc. Pero sin duda también queda mucho por hacer en el campo de la inclusión. Los estudiantes que llegan a las universidades ya no son uniformes, la diversidad es una realidad y tienen que dar respuesta a esa diversidad de estudiantes. Y entre esa diversidad se encuentran los estudiantes con discapacidad, que tienen que encontrar una universidad que les abra las puertas y les dé respuesta a sus diferentes capacidades, sabiendo incluso como estimular la parte más creativa y productiva de todos estos estudiantes.

#4 ¿Está la universidad adaptada para las personas discapacitadas?

Isabel Martínez Lozano: En general creo que podríamos decir que sí, y eso es algo que desconocen muchos estudiantes con discapacidad en su etapa de secundaria. De hecho el esfuerzo que tienen que hacer en los Institutos, a veces es tan duro, que muchos tiran la toalla, porque piensan que la Universidad no va a estar adaptada a sus necesidades. Por eso tenemos un problema de acceso importante y la mayoría de estudiantes de secundaria finalizan ahí su ciclo y no continúan. Esta es la razón por la que desde hace dos años hemos puesto en marcha el programa "Campus Inclusivos, Campus sin límite", para que las universidades estén abiertas y atentas a estos estudiantes y les muestren todo lo que les pueden ofrecer. El objetivo que perseguimos es ese, que las Universidades se pongan ante el espejo de la inclusión y al mismo tiempo incentivar a los jóvenes de secundaria para que continúen sus estudios y vayan a la Universidad.

#5 ¿Por qué aún las universidades no están totalmente adaptadas?

Isabel Martínez Lozano: Es una cuestión cultural y de recursos. Cultural porque aún nos falta cultura social sobre la diversidad y la discapacidad. Nos sigue pareciendo "raro" ver a personas con discapacidad en la Universidad, en algunos empleos de calidad, o en algunas áreas de excelencia, como la investigación o la medicina, a pesar de haber conocido grandes personajes ilustres a lo largo de la historia. Los prejuicios siguen instalados socialmente pero los vamos eliminando por la vía de los hechos y la socialización, pero hacen falta aún protocolos, formación y orientación al profesorado para que lejos de desmotivar, incentiven el talento de las personas con discapacidad.

Pero también es un problema de recursos, porque son limitados, y aún no se han llevado a cabo las inversiones necesarias para garantizar la accesibilidad en sentido amplio, y todos los recursos de apoyo que los estudiantes con discapacidad necesitarían para su desarrollo en condiciones óptimas.

#6 ¿Cuáles diría que son las empresas que más invierten o más innovación hacen en temática sobre discapacidad y educación?

Isabel Martínez Lozano: Bueno el Banco de Santander tiene la Fundación UNIVERSIA, desde la que están apoyando activamente desde hace años a los estudiantes con discapacidad, con diferentes programas de apoyo. También apoya mucho la Fundación Vodafone y la Fundación REPSOL. Desde Fundación ONCE lo estamos haciendo con recursos propios, y a veces sumando a otras instituciones como las que he mencionado y queremos además que más empresas se sumen a estas iniciativas dentro de su Responsabilidad Social Corporativa. Confiamos en que avancemos en este sentido en los próximos años.

#7 ¿Los gestores universitarios son conscientes de los problemas diarios con los que se encuentra una persona discapacitada?

Isabel Martínez Lozano: Algunos más que otros, pero afortunadamente todas las Universidades españolas han creado, sobre todo desde que se estableció como obligatorio en la Ley de Universidades, las Unidades de Atención a la Discapacidad y esto ha sido un avance muy importante. Desde estas Unidades se atiende a todo el alumnado con discapacidad que se dirige a ellos y se trata de dar respuesta a sus inquietudes y necesidades. También desde estos servicios, a veces, se hace formación y concienciación a todo el personal de la Universidad. Sin embargo aún hace falta mayor formación y concienciación para llegar a alcanzar universidades realmente inclusivas. Puedo afirmar que los datos nos dicen que a mayor concienciación sobre la discapacidad en una universidad, mayor es el número de alumnado con discapacidad que reciben, porque normalmente la concienciación se traduce en más políticas y recursos de apoyo a estos chicos y chicas.

#8 ¿La lengua de signos por qué es diferente en cada comunidad autónoma?

Isabel Martínez Lozano: La lengua de signos es un recurso que ofrece cada Universidad y forma parte de los recursos de atención a la discapacidad que tienen que ofrecer legalmente, aunque no todas lo hacen. En la lengua de signos pasa como con otro tipo de lenguas, existen dialectos y diferentes formas de llamar a las cosas. Pero existe el centro de normalización lingüística de la lengua de signos que está tutelado por la CNSE.

#9 ¿Qué universidad espa?ola es la que está mejor preparada para discapacitados?

Isabel Martínez Lozano: Yo no me atrevería a hacer ese ranking, porque quizás sería injusta y es difícil valorar toda la integridad de actuaciones. Puedo decir que la UNED es la Universidad que más alumnado con discapacidad tiene, con más de 7.000 alumnos/a cada año, y de las Universidades presenciales que más alumnado tienen y que más años llevan trabajando por la inclusión está la Universidad de Valencia. Luego hay muchas universidades y especialmente algunas de las más recientes que han hecho un esfuerzo de recursos importantes en los últimos años, como la de Extremadura o Jaén.

#10 ¿Qué es más correcto utilizar la palabra discapacidad o diversidad funcional?

Isabel Martínez Lozano: Correcto son los dos acepciones, aunque utilizar prefijos peyorativos es algo que no ayuda a que el lenguaje también venza las resistencias culturales y los prejuicios. Tradicionalmente hemos oído hablar de INcapacidad, INválido, MINUSválido, SUBnormal, DIScapacidad y toda una retahíla de acepciones para decir que una persona es menos que otra. Creo que es importante utilizar el lenguaje correctamente como diversidad funcional o capacidades diferenciadas, o personas con discapacidad y no discapacitados, aunque lo más importante es ser conscientes de lo que hay detrás del lenguaje.

#11 ¿Qué valores aporta la generalización de un sistema universitario inclusivo con respecto al actual?

Isabel Martínez Lozano: Yo creo que la inclusión y un adecuado tratamiento a la diversidad aporta excelencia a la Universidad, que tiene que ser precisamente eso, un espacio de conocimiento abierto universalmente a todo el mundo. Las sociedades de hoy además son sociedades diversas y es importante y enriquecedor para el alumnado sin discapacidad tener relaciones y aprender de sus compañeros y compañeras con discapacidad. La inclusión es precisamente eso, un espacio donde tod@s aprendemos de tod@s y tod@s aportamos capacidades y talentos diferentes. Todas las personas podemos hacer y no hacer algunas cosas y estamos limitados por nuestras capacidades, ya sean el idioma, la formación, las habilidades, las aptitudes, etc…

#12 ¿En qué manera puede contribuir la implantación de un sistema de educación superior inclusivo al cumplimiento de los objetivos de la estrategia 2020 en materia de educación? ¿Ayuda la política de becas a este objetivo?

Isabel Martínez Lozano: Lo que nos dice la estrategia Europea 2020 es que de aquí a ese horizonte temporal, los países tenemos que conseguir reducir el abandono escolar temprano en un 25%, llegar a una tasa de un 40% de población con estudios universitarios y tenemos que reducir la tasa de pobreza en 25 millones de personas. Conseguir esos objetivos es importantísimo para crecer y generar riqueza y en el caso de las personas con discapacidad el esfuerzo que hay que hacer es mucho mayor, puesto que somos un colectivo más pobre en términos de renta y tenemos unas tasas de abandono escolar y formación universitaria mucho más bajas. En nuestro caso, tenemos una tasa de abandono escolar del 53% y no llega al 20% los titulados universitarios. Por eso es fundamental que el sistema educativo, las Universidades y todas las instituciones como la Fundación ONCE, pongamos todo nuestro empeño en llegar a esa meta. No hay mejor instrumento para la inclusión y para garantizar la igualdad de oportunidades que la educación y llegar a los niveles más altos de formación y aprendizaje.

Un principio básico de la igualdad de oportunidades es que no se puede tratar igual a quien parte de una situación de desventaja. Estamos peleando mucho con el Ministerio y con algunas otras instituciones para que en las diferentes convocatorias de becas se tenga en cuenta alguna acción positiva para las personas con discapacidad. No queremos "rebajar" el talento de las personas con discapacidad, sino que se tenga en cuenta en los criterios, los obstáculos y dificultades con las que se encuentran los estudiantes con discapacidad en algunas esferas y circunstancias. Es verdad que las becas del régimen general tienen algunos elementos positivos, pero son insuficientes y el criterio de elevar la nota sin hacer distinciones, puede dejar además fuera a mucho de nuestro alumnado.

#13 ¿Cuales son los grandes retos a los que se enfrenta la universidad española en lo que se refiere a la inclusión de las personas con discapacidad?

Isabel Martínez Lozano: El primero es cultural y de concienciación para que la comunidad universitaria entienda, comprenda y comparta el objetivo de la inclusión en sus aulas y que asuman que es algo que aporta excelencia a su gestión y no lo hagan sólo por obligaciones legales. Más formación y orientación.

Lo segundo es conseguir la accesibilidad universal, no sólo en las aulas, sino en todos los nuevos instrumentos para el aprendizaje como las plataformas digitales, los MOOK, etc.

Lo tercero es reforzar los centros de atención a los estudiantes con discapacidad y disponer de todos los recursos de apoyo que la ley reconoce al alumnado.

Lo cuarto que los alumnos con discapacidad también lleguen a la internacionalización, salgan fuera y lleguen a los niveles más altos de excelencia.

Lo quinto es que tengan en cuenta en los procesos de selección del personal docente e investigador a las personas con discapacidad. Hasta ahora ha habido muchos prejuicios que han echado por tierra las aspiraciones de mucha gente con talento y formación para hacer carrera académica.

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En la sociedad del conocimiento no se puede hablar de inclusión sin hablar de universidad, de formación y de cultura. Hay mucho talento por descubrir y potenciar y desde Fundación ONCE vamos a seguir trabajando para aflorarlo. El reto de las personas con discapacidad está en llegar a los niveles más altos de formación y cualificación y a partir de ahí a empleos de calidad y bien remunerados. Hoy algo que creíamos impensable hace años es posible. Contamos con algunas personas con discapacidad intelectual que con tesón han sido capaces de titularse en la universidad y otras con grandes discapacidades, investigando y contribuyendo activamente al progreso científico. Nada es imposible si creemos en ello.